靖康耻第123章 新策

定西城的春天来得迟缓而压抑。

城头的“宋”字旗在带着沙尘的寒风中剧烈抖动着仿佛也感受到了这片土地的不安。

孟璟站在城墙上脚下是刚刚加固过的垛口目光所及不再是欣欣向荣的屯田景象而是远方地平线上若隐若现的、代表叛军活动的几缕黑烟。

持续的叛乱像一场反复发作的恶疾消耗着帝国的精力也考验着统治者的神经。

临安的抉择：坚持还是收缩？ 陆文渊在临安枢密院值房内面对着西域送来的那份沉甸甸的、充满自我批评和调整请求的密奏以及朝堂上日益高涨的质疑之声陷入了长久的沉思。

他比任何人都清楚此刻的决策将决定帝国西陲的未来甚至影响国运。

退缩吗？将大军撤回玉门关内放弃这片死伤了无数将士才得来的土地承认西进战略的失败？这不仅意味着巨大的前期投入付诸东流更将严重打击帝国的威望让西域乃至周边所有势力看到大宋的虚弱和意志不坚未来边患只怕更甚。

坚持吗？按照现有的模式继续投入无尽的资源和生命去填这个看似无底洞的平叛深渊？这显然也不是明智之举。

他必须找到第三条路——一条既能维持帝国在西域的存在和影响力又能有效降低统治成本、缓解矛盾的务实之路。

经过与心腹智囊数日的彻夜商讨一份由陆文渊主导拟定的、名为 《西疆道绥靖安边新策》 的详细方略被呈送到了皇帝赵昀的案头。

这份方略标志着帝国西域政策从理想化的“全面王化”向更加现实、甚至带有些许冷酷的“分层控制与利益绑定”的重大转变。

《新策》核心：以“势”代“治”以“利”驭“人” 《新策》开篇便承认了前期治理中存在的“急于求成、脱离实际”的问题并提出了一套全新的组合拳： 1. 军事收缩重点布防（确立“点-线”控制）： · 放弃全面清剿： 明确承认在现阶段对西疆道所有区域进行直接、有效的军事控制是不现实的也是不必要的。

下令孟璟停止对偏远山区、沙漠腹地叛乱部落的劳师远征。

· 强化“点”与“线”： 军事力量集中用于确保“定西城”、“安远州”、“疏勒州”等核心城市的绝对安全以及连接这些核心城市与玉门关的“天朝西陲官道”（主干商路）的畅通无阻。

在这些关键节点构筑坚固堡垒驻扎重兵形成不可撼动的“钉子”。

· 组建“以夷制夷”的辅助部队： 大幅扩充由归附部落组成的“蕃兵”给予其装备和粮饷让他们在熟悉的地形中去追剿那些叛乱的同族。

宋军主力则作为战略预备队和监军坐镇后方。

此举既能减少宋军主力的伤亡也能加深归附者与叛乱者之间的仇恨使其难以联合。

2. 政治妥协广泛羁縻（承认“间接统治”）： · 大幅下放权力： 授予安西节度使孟璟“便宜行事”之权允许他与那些尚未叛乱或态度摇摆的部落、城邦重新谈判归附条件。

只要其名义上承认大宋宗主权承诺不袭击官道和城池并缴纳象征性的贡赋朝廷可以默许其内部事务的高度自治甚至允许其保留大部分旧有法律和习俗。

· 册封与笼络升级： 对实力强大的部落首领不再仅仅给予空头都督、刺史称号可以授予更显赫的虚衔（如“镇西大将军”、“归义侯”）并赐予丰厚的年金、丝绸、茶叶使其利益与维护现状深度绑定。

· 建立“部落议事会”： 在定西城定期召集归附的各部落首领召开议事会给予他们就地方事务（如草场划分、小型纠纷）一定的发言权使其产生某种“共同体”的幻觉减少被完全排斥在权力体系之外的感受。

3. 经济利诱分化瓦解（用“黄金”代替“刀剑”）： · 定向经济扶持： 改变过去普遍减税的政策转为对明确表示效忠、并在平叛中出力的部落和城邦给予榷场贸易的独家代理权、极低的关税甚至直接提供无息贷款和技术支持帮助他们发展畜牧、手工业。

让“忠诚”带来实实在在、看得见的经济好处。

· 贸易制裁与封锁： 反之对那些持续叛乱的区域则进行严格的经济封锁禁止任何商队与其贸易尤其是茶叶、铁器、布匹等生活必需品。

使其部民生活陷入困境从内部制造压力。

· 雇佣与赎买： 公开悬赏叛乱首领的人头并鼓励商队雇佣效忠部落的武装作为护卫将一部分平叛的成本和风险转嫁给当地势力。

4. 文化策略调整（从“灌输”到“吸引”）： · 放缓官学推广： 不再强制要求贵族子弟入学而是将“定西官学”等机构定位为“精英教育”以提供优厚奖学金、承诺优先进入西域都护府任职等实际利益来吸引那些真正对汉文化感兴趣、或有志于仕途的当地年轻人。

这章没有结束请点击下一页继续阅读！。

本文地址靖康耻第123章 新策来源 http://www.cbjlyy.com