重生之问道官途第67章 环线建设

“榆林环线”规划如同一颗投入平静湖面的巨石在获得县委常委会原则性通过后激起的不仅是发展的浪花更有深水区潜藏的暗流与阻力。

李鸣风深知宏伟蓝图的落地从来不会一帆风顺尤其是在郑卫国势力盘根错节的榆林官场。

一场围绕环线建设主导权、资源分配和利益格局调整的博弈悄然拉开了序幕。

郑卫国在常委会上未能阻止环线规划通过但他作为县长掌握着县政府财政资金调度和项目具体执行的大权。

他很快祭出了两招看似合规、实则精准阻击的“阳谋”。

在县财政资金调度会议上郑卫国面对交通局关于环线前期启动资金的申请大谈县财政面临的“巨大压力”：教师工资刚性增长、社保资金缺口、民生工程欠账、开发区孵化园投入……最后得出结论：“榆林环线”是长远规划意义重大但目前县里确实拿不出太多钱支持前期工作要求交通局“精打细算”、“量力而行”只象征性地批了一个远低于需求的额度。

这直接导致规划深化工作推进缓慢勘测设计招标被迫延后严重影响向上级争取立项的进度。

县委常委会决定成立“榆林环线工程建设指挥部”由县委副书记李鸣风担任指挥长负责统筹协调。

但在确定常务副指挥长人选时郑卫国提出了一个让李鸣风始料未及的人选——县交通局副局长马明远。

此人资历老业务熟但作风保守且与郑卫国关系密切是郑在交通系统的代言人。

郑卫国的理由是：“马明远同志熟悉全县交通情况经验丰富由他担任常务副指挥长协助李书记工作更有利于项目平稳推进。

” 这等于在李鸣风身边安插了一个“监军”和潜在的绊脚石。

这两招一招釜底抽薪限制资源；一招掺沙筑墙制约人事。

郑卫国摆明了态度：规划你可以搞但具体怎么搞搞多快我说了算！ 面对郑卫国的阻击李鸣风没有选择硬碰硬也没有在常委会上公开争执。

他展现出了更为高明的政治智慧——借势发力以点带面迂回破局。

李鸣风敏锐地抓住了一个关键时机。

省交通厅一位副厅长带队来千湖市调研区域交通一体化工作。

李鸣风闻讯后立刻行动：他亲自整理了一份详实、图文并茂的《榆林环线规划构想及其对区域协同发展的战略意义》简报通过董国云的渠道提前送到了省厅调研组手中。

他力邀调研组在行程中增加“榆林开发区及南部潜力乡镇交通现状”考察点。

在考察过程中他亲自担任讲解结合宏远集团的物流需求、南部乡镇的发展瓶颈、以及环线建成后的预期效益将榆林环线尤其是榆南大道的战略意义阐述得淋漓尽致。

他特意安排调研组走了几段路况极差、严重制约发展的县道让省厅领导实地感受交通瓶颈的切肤之痛。

省厅副厅长在实地考察和听取汇报后对榆林环线的构想给予了高度评价尤其对连接开发区与市高速的榆南大道表示出浓厚兴趣当场指示随行规划处同志：“榆林的这个规划很有前瞻性和必要性要重点关注纳入省道提升或区域联网路的储备项目库优先考虑！前期工作要抓紧做深做实！” 省厅领导的表态为环线项目注入了强大的外部推力无形中给郑卫国的“财政困难论”施加了巨大压力。

针对前期资金不足的问题李鸣风果断调整策略采取“以点带面、重点突破”： 聚焦“榆南大道”开发区段 他提出环线建设不贪大求全优先启动对开发区发展带动最直接、受益最明显、也最容易获得外部支持的“榆南大道”靠近开发区的首期工程。

他亲自约谈宏远集团榆林负责人明确提出宏远项目后续的原材料输入和产品输出物流量巨大现有道路不堪重负。

建议宏远集团以“保障企业供应链高效畅通”为由与开发区管委会共同出资建设这条连接宏远厂区与规划中榆南大道起点的“宏远物流快速连接线”。

这条连接线将成为未来榆南大道的组成部分。

宏远出于自身长远发展和维护地方关系考虑很快同意了这一“双赢”方案。

李鸣风指示开发区管委会从发展基金中划拨一部分资金用于支持“宏远物流连接线”的配套征地补偿和部分基础设施建设将其作为开发区优化营商环境的重点项目来推进。

这样原本需要县财政大笔投入的榆南大道首期工程巧妙地通过“企业共建+开发区配套”的模式启动绕开了郑卫国的财政掣肘！而且这段路的启动建设将成为整个榆南大道乃至环线建设的“样板段”和“敲门砖”为后续争取省市资金奠定坚实基础。

对于郑卫国安插的马明远这个常务副指挥长李鸣风采取了“明升暗控”的策略：指挥部第一次全体会议上李鸣风清晰划分职责：马明远负责指挥部日常行政事务、会议组织、文件流转等程序性工作；而环线规划深化、技术方案论证、向上争取支持、与乡镇协调征地拆迁政策制定等核心业务工作则由李鸣风亲自挂帅并指定由他信任的、从县发改局抽调的精干力量赵峰具体牵头负责。

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